平凡而真诚的稽查尖兵
丁学友,芜湖市无为县地税稽查局一名普通的稽查员,他怀着对税收事业和稽查工作的热爱,立足本职,敬业、无私、好学,赢得领导和同事们的高度赞扬。他是个平凡的人,平凡中对事业的执着,展示着一种境界。平凡而真诚的行动,向人们展现了一个美丽的地税人的本色!
稽查滴水不漏
说起丁学友,大家都喜欢亲切地叫他“学友”,中等身材,白皙肤色,一说话就露出笑容,个性随和,不象果敢有力的稽查尖兵,倒象文质彬彬的学者。可是就是他,从事稽查工作15年,从办事员到股长到业务副局长,步步踏实。15年里,他组织纳税人自查、协查、实地检查案件在200件左右,查补收入超4600万元,战功卓著。
2011年,在一次对房开企业的查账中,一间堆满了各种高档礼品的房间引起了他的注意,但在财务上,根本看不到有关礼品的发票。而“查税必查票”正是学友的拿手好戏,查发票可是个细活、累活,但他敢于啃硬骨头,善于找到蛛丝马迹。通过对这家房开公司2007-2011年期间的发票采取小额抽查、大额逐笔登记、加班网上查询等办法,学友翻阅记账凭证400多本,填写《发票检查情况统计表》30多张,查出违章发票500份,发票类型包括餐饮业、广告业、建筑业等,涉及发票金额2亿多元,查补税款800多万元。并且逆向思维,对违章开票的单位同步进行查处,老虎苍蝇一起打。一时间,案件轰动全城,给全县房开行业财务用票以巨大威慑。
也是2011年,他陪同一位朋友到某家民营医院看病,职业触觉让他很快就嗅到了异样,他发现这家医院有“以其他凭证代替发票入账”的行为。为此,他开始了对一家家民营医院展开了深入的调研,在调研过程中,他抽丝剥茧,层层剥开了民营医院税收征管的漏洞。他撰写了题为《对民营医院的税收管理现状及其对策分析》的调研报告。这份调研马上就得到市局和县政府高度的重视,被同行们称为“民营医院稽查指南”,解决了多年来民营医院的稽查难点。
2012年,他在一户小额贷款公司查账时,从账面上看该公司没有什么问题,可就是似乎太“稳健”了,公司将3户贷款共计400万元列入关注类,提取了坏账准备金。学友在翻看了工资表后,貌似随意地询问财务人员:“你们家工资待遇不错,效益还好吧?”“那当然,我们放出的账基本上就没有收不回来的。”不疑有他,财务人员很自豪地给予了答案。而学友知道,小额贷款坏账准备的提取是一项税收优惠政策,总局设定了一定条件,为此,他用了一星期的时间,调取了100多户的贷款人资料,下户一一核查,查出100多万元的坏账准备不符合税收政策的要求,查补税款26万元。
服务无微不至
就是那次调研民营医院的过程中,学友还查出了某民营医院支付给外请医生报酬没有按规定取得发票,按规定补缴代扣代缴个人所得税200多万元。但是,在案件处理以后,并不是查了之,而是体现出在稽查中服务,有服务中稽查,正所谓医者父母心,要为他们想到解决的办法,才是王道。这个行业的税收优惠政策落实不全,全县9家医院都没有办理《非营利组织免税收入优惠申请表》、8家医院没有办理《非营利组织企业所得免税申请表》。为此,他专门抽时间对这些医院进行了纳税辅导;针对民营医院外请医院业务比较频繁,会计人员业务生疏的问题,还帮助医院建立起《外请医生报酬统计表》,按日登记,按月汇总,按人开票、一月一结。
还有一次,在对某房地产开发公司进行检查时,他发现该单位在缴纳企业所得税时,有一笔滞纳税款加收了滞纳金。细细一看,税务机关在开税票时,滞纳日期从1月16日起至缴纳之日算起加收滞纳金,而企业所得税5月31日汇缴结束,滞纳日期应从6月1日,实际多收滞纳金7万元。那天他饭都顾不上吃,就两头联系,直至帮助企业办妥了退库手续。企业很感动,他却手一摆,很干脆地说:“这是我们的错,总不能让你们纳税人交冤枉钱!”
工作亲力亲为
朋友问他不是稽查一把手,为何还如此“敬业”。他笑着说:“做老大并不容易,我还是适合一线稽查。”其实,他心中自有准则,写在每本工作笔记扉页的,总是:按本色做人,按角色办事,按特色定位。
相对于说话,他更愿意用行动来证明自己的存在价值。为了办案,他经常最早迟归。他的妻子打趣他说:“你比我在医院上夜班还累。”他是一个脑子活,又喜欢亲力亲为的人。2010年,他所在的稽查局开始创建现代化分局,俞永胜局长恳请他出力。根据分工,他完全可以借业务忙推掉,这毕竟是吃力不讨好,应该是局长冲在前的事。可是他心无旁羈,主动加班加点,一头沉进去,真是“拉都拉不出来”。
他根据多年的稽查经验,虚心请教信息中心专家,利用县局局域网,建立起了稽查局独立的工作平台,实现了选案、稽查、审理、执行和综合等各项工作实时操作、实时监控。为当年无为稽查局高分评为省级现代化分局立下了汗马功劳。
笑拒各种诱或
“常在河边走,也能不湿鞋”是他的名言,也是他做人的原则。2008年,在对某个体快餐店进行突击税收检查中,现场查出很多涉税资料,需一次性查补税款40多万元,而此前,该户仅年核定税款3万元左右。当神通广大的经营者知道将由丁学友主查时,就悄悄地托熟人请他见面,见面后,店老板淡定地拿出了两张2000元购物卡,并说自己认识他的领导和朋友,俨然一副“你懂得”的样子。学友婉言谢拒了,并幽默地说:“既然是朋友,朋友之交淡如水,如果真是朋友,就把税交了。否则,时间拖得越久,您损失越大!”。无计可施的老板最终依法追缴税款、滞纳金共计48万元。
他的亲戚朋友笑着臭他:“别人以为,请不到他吃饭,是因为请他吃饭了人太多了,其实是他根本不想去。!”有人甚至说他有“六亲不认”的倾向,面对这些说法,他也不反驳,他说:“不拿税款做交易,哪个睬你,哪个喊你吃饭。知法犯法,不是为难我吗?总不能为了餐把饭,条把烟,瓶把酒,搞得自己不洒脱吧。”时间长了,他既不参与饭局,也不组织饭局,也就真的“没有饭吃”。
生活至亲至爱
他经常劝单位年轻人下班后少打牌多回家,有一句挂在他嘴边说:“又不是战争年代,不顾家就是不顾家,别找什么借口。”是的,家庭在他心中非常重要,一提到他的夫人,他的女儿,就打心眼里笑出来。一次,外地读大学的女儿过生日,他答应周末和妻子赶过去送一份小礼物。怎么知道周末就碰上了稽查大案,必须出差。他给女儿打了个解释电话,可仍感到非常愧疚。怎么办,怎么办?听他念唠的同事就建议他,网上购物。他立刻请同事帮助,给女儿挑了几本书。第二天女儿打来电话,兴奋地说着“礼物收到了!”,并夸他与时俱进。电话这头,他心里乐开了花,
他的爱人在医院上班,经常值夜班。他一有时间,就会接她上、下班,去医院陪着她,去送宵夜。有时,他的脚步声一上楼梯,同科室的姐妹们就笑称“粘糊的大姐夫又来了!”
自古忠孝难两全,可在他看来,绝对不是。2012年年底,他的母亲被查出了胃癌,他的兄弟姐妹在外地,他克制住内心的悲痛,陪着母亲上北京下上海到处寻医问药,最后,听从了医生的建议,保守化疗,提高母亲最后的生活质量。学友将母亲转院到爱人的医院,夫妻俩共同照顾。为了不引起其他人的负面情绪,他瞒着单位和同事。那阵子,从不抽烟的他在单位经常燃着烟,眼睛也充满了血丝。也就在那阵子,他又被通知抽调到芜湖,进行一个大房地企业专项稽查大案,工作上从不说二话的他为了难,当得知上级指定他时,他咬咬牙吞回了拒绝的话。在芜湖,他瞒着专案组的同事,一有空就连夜赶回医院陪母亲,面对被病疼折磨的母亲,他满头是汗,流着泪,伸着胳膊,恳求母亲咬他转移病疼……2013年年初,他的母亲安详地去世了,正因为有这么优秀的儿子,所以才走得如此安详吧。
“我常常想到人的一生,便不由得要向你祈祷。你一丛白茸茸的小草,不曾辜负了一个名称;但你躲避着一切名称,过一个渺小的生活,不辜负高贵和洁白;一切的形容,一切喧嚣,到你身边化成了你的静默。这就是你伟大的骄傲!”走近丁学友,我们感受到了冯至的这首名诗!